安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法
(2021年12月28日第五屆第四次理事會暨常務(wù)理事會議通過)
第一章 總則
第一條 為推動安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)標準化發(fā)展,鼓勵自主創(chuàng)新和進步,加強團體標準的規(guī)范化管理,發(fā)揮團體標準引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、國務(wù)院《深化團體標準化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號)和國家標準委民政部《團體標準管理規(guī)定》(國標委聯(lián)〔2019〕1號)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于協(xié)會團體標準的制定、修訂、發(fā)布、實施、管理等工作。
第三條 協(xié)會團體標準為推薦性標準,供會員單位和社會自愿采用。
第四條 協(xié)會團體標準制修訂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
(二)符合國家強制性標準要求;
(三)以滿足市場和創(chuàng)新需求為目標,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理;
(四)鼓勵采用國際通用標準;
(五)公開、公正、公平。
第五條 協(xié)會團體標準編號由標準代號、協(xié)會代號、順序號和發(fā)布年代號構(gòu)成。協(xié)會代號由協(xié)會名稱英文縮寫“ASPIA” 五個英文大寫字母構(gòu)成。協(xié)會團體標準編號方法如下:
T/ASPIAXXX —XXXX
第六條 從事團體標準制修訂工作的人員應(yīng)當(dāng)在本專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)和檢驗等方面具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗,具有中級以上技術(shù)職稱。標準起草人和項目負責(zé)人應(yīng)通過標準化相關(guān)知識培訓(xùn)。
第七條 協(xié)會秘書處負責(zé)協(xié)會團體標準技術(shù)工作的組織、管理與協(xié)調(diào)。
第二章 工作程序
第八條 協(xié)會團體標準的制定、修訂應(yīng)當(dāng)符合 GB/T 1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則 第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定。
第九條 協(xié)會團體標準制修訂工作程序為:立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準、發(fā)布和復(fù)審。
第一節(jié) 立項
第十條 標準制修訂項目由標準需求者(任何組織和個人)提出立項申請,并填寫《項目立項申請書》。
第十一條 立項申請須附相應(yīng)論證資料,其內(nèi)容一般包括:
(一)標準建議稿;
(二)標準制定的目的、意義,與該項標準有關(guān)的國內(nèi)外狀況;
(三)標準主要技術(shù)要素及參數(shù)說明;
(四)具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的相關(guān)檢測(測試)報告(涉及產(chǎn)品標準);
(五)有助于說明團體標準立項情況的其它材料。
第十二條 秘書處組織專家對申報項目進行技術(shù)論證。
第十三條 項目通過論證,將發(fā)布立項公告;未通過論證的,通知該項目提出者不予立項;如需對項目補充論證,則應(yīng)當(dāng)在補充資料后重新申報。
第二節(jié) 起草與征求意見
第十四條 在立項公告發(fā)布后15日內(nèi),應(yīng)確定負責(zé)起草單位和主要起草人員,組成起草組并啟動團體標準起草工作。
第十五條 起草組完成標準征求意見稿后,應(yīng)當(dāng)向使用標準的生產(chǎn)者、消費者、管理者、研究者等征求意見。征求意見的形式為信函征求或網(wǎng)上公開征求意見。
第十六條 被征求意見的單位或個人應(yīng)當(dāng)在征求意見期限內(nèi)發(fā)表意見,未于該期限內(nèi)提出意見的,視為沒有意見。征求意見的期限一般為30天。
第十七條 起草組對征集的意見進行分析調(diào)研、歸納整理,對比較重大的意見,應(yīng)當(dāng)說明論據(jù)或者提出技術(shù)論證。對標準征求意見稿進行修訂、完善,形成標準送審稿。
第三節(jié) 技術(shù)審查
第十八條 團體標準送審稿技術(shù)審查方式采用會議審查或函審。
第十九條 技術(shù)審查表決,須有不少于參加審查會議或函審代表人數(shù)的3/4同意方為通過。起草單位、起草人及其所在單位的人員不能擔(dān)任審查專家,不能參加表決。
第二十條 會議審查時,應(yīng)當(dāng)在會議前7日內(nèi)將標準送審文件提交標準審查專家。會議審查應(yīng)形成會議紀要,并附參加審查會議的專家簽字及參會單位和人員名單。
第二十一條 采用函審時,需填寫《團體標準函審?fù)镀眴巍?,并與標準送審文件在函審表決截止日期前7日提交給審查專家。函審應(yīng)形成“函審結(jié)論”文件并附《團體標準函審?fù)镀眴巍贰?/span>
第二十二條 審查通過的,起草組根據(jù)審查意見,對標準進一步修改完善,形成報批稿。
第二十三條 標準送審稿審查未通過的,起草組對送審稿進行相應(yīng)修改,重新組織審查。重新審查沒有通過的,該項目將被撤銷。
第二十四條 通過立項論證的標準項目在制修訂中如出現(xiàn)重大技術(shù)難關(guān),不能制訂成正式標準,該項目將被終止。
第四節(jié) 批準與發(fā)布
第二十五條 秘書處對標準報批材料進行形式審查。不符合標準編寫及標準審查有關(guān)規(guī)定的,退回起草組進行修改。
第二十六條 形式審查合格的,由秘書處報送協(xié)會理事長辦公會議審查批準。
第二十七條 通過審查批準的標準,發(fā)放標準編號,并發(fā)布公告。同時在全國團體標準信息平臺和協(xié)會網(wǎng)站上公開發(fā)布。
第二十八條 制修訂標準過程中形成的有關(guān)資料,由協(xié)會按檔案管理規(guī)定要求存檔,存檔期限不少于五年。
第五節(jié) 復(fù)審
第二十九條 標準實施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要,由秘書處組織開展標準復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
第三十條 復(fù)審分為繼續(xù)有效、修訂、廢除三種形式。廢除的標準需要重新申請。復(fù)審形式有會審和函審兩種形式。審查結(jié)束時填寫復(fù)審結(jié)論單。
第三十一條 團體標準復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理:
(一)不需要修改的標準確認為繼續(xù)有效;確認繼續(xù)有效的團體標準不改變順序號和年代號。當(dāng)標準重新出版時,在標準封面上,標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣;
(二)需要修改的團體標準作為修訂項目立項,修訂的標準順序號不變,原年號改為修訂的年號;
(三)己無存在必要的標準,予以廢止。廢止的標準號不再用于其它標準的編號。
第三十二條 復(fù)審結(jié)果,在全國團體標準信息平臺和協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布公告。
第三章 經(jīng)費
第三十三條 團體標準經(jīng)費來源:
(一)有關(guān)政府部門和協(xié)會的撥款;
(二)其他社會團體、企事業(yè)單位或個人的贊助;
(三)編制單位的資助。
第三十四條 團體標準經(jīng)費包括調(diào)研費、試驗費、起草人員勞務(wù)費、專家審查費、會務(wù)費、材料費、差旅費、辦公場地費和標準管理費等。
第三十五條 團體標準經(jīng)費管理:
(一)標準經(jīng)費由協(xié)會統(tǒng)籌管理,單獨核算、合理安排、節(jié)約使用,保證??顚S茫?/span>
(二)在標準立項公告發(fā)布后15日內(nèi),協(xié)會與負責(zé)起草單位簽訂項目合同書,確定標準經(jīng)費預(yù)算;
(三)按項目合同書1-3萬元/項或者按項目合同書預(yù)算經(jīng)費的10%作為協(xié)會標準管理服務(wù)費;
(四)標準經(jīng)費的開支項目參照財政部、市場監(jiān)管總局《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。
第四章 附則
第三十六條 團體標準涉及專利時,按照GB/T 20003.1-2014 《標準制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標準》處理。
第三十七條 團體標準著作權(quán)歸安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會所有,由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會負責(zé)出版發(fā)行。未經(jīng)協(xié)會同意,任何組織或個人不得以營利為目的復(fù)制、傳播、印刷和發(fā)行。
第三十八條 本辦法自2022年1月1日起施行。